美国SEC主席Paul Atkins：将为代币化证券开绿灯 推进加密货币与传统金融的融合

币圈子(120btC.coM)：美国加密货币与传统金融市场的监管风向正迎来关键转折。美国证券交易委员会(SEC)新任主席Paul Atkins于3月12日出席本年度首次投资者咨询委员会(IAC)会议，并发表了备受市场关注的开幕致词。

在讲话中，Atkins不仅针对传统企业的披露负担提出了改革方向，更对数字资产(特别是代币化证券)展现了极具建设性的开放态度。

反对「羞辱式监管」，追求最低有效剂量

Atkins首先将矛头指向了过去几十年来急剧增加的企业合规披露负担。他强调，SEC应该追求「监管的最低有效剂量」，并以「实质性(materiality)」作为北极星。他主张监管要求必须根据公司的规模与成熟度进行动态调整，并呼吁延长新上市公司的「IPO缓冲期」，以激励更多小型企业走向资本市场。

更引人注目的是，Atkins强烈批评了SEC过去经常透过「遵守或解释(comply or explain)」的要求，间接干预企业内部治理的作法。他直言不讳地表示：「除非有国会的明确指示，否则SEC的职责不是透过我所谓的『羞辱式监管(regulation by shaming)』来强制推行不断演变的最佳实践标准。我们的任务是基于实质性的信息披露，而不是透过让企业难堪来强加治理教条。」

预告「创新豁免」，为代币化证券开绿灯

针对加密货币与区块链技术，Atkins的表态更是让市场为之振奋。他在会议上特别感谢IAC对「股权证券代币化(tokenization of equity securities)」议题的深入探讨，并认同代币化技术能够有效提升结算效率、降低结算风险，并消除不必要的中介机构。

为了将这些潜力化为现实，Atkins正式预告了SEC的下一步行动：「正如我之前所讨论的，我预计委员会很快就会审议一项『创新豁免(innovation exemption)』计划，以促进某些代币化证券的有限度交易，着眼于发展长期的监管框架。」

加密项目小组全力推进，广征公众意见

Atkins补充指出，为了让这项豁免计划的设计更加完善，SEC辖下的「加密项目小组(Crypto Task Force)」在过去13个月内已举办了多场圆桌会议，与数百名市场参与者会面，并收到了大量关于如何调整现有规则以适应新型态交易的书面建议。

他强调，这项潜在的创新豁免将在「时间与范围上受到限制」，但其持续时间会足以让SEC制定出更持久、更具弹性的规则，以充分发挥这些新技术的潜力。这番言论无疑为华尔街正积极布局的RWA(真实世界资产)代币化赛道，注入了一剂强心针。