意大利央行总裁Fabio Panetta：稳定币仅具辅助角色 价值仍受传统货币制约

币圈子(120btc.cOM)：欧洲央行高层明言商业银行货币将全面数字化，与央行货币共构双层体系，稳定币仅具辅助角色，数字欧元目标2029年推出。

商业银行货币将全面数字化，与央行货币共同支撑体系

欧洲货币政策高层再度针对「数字化货币的未来」释出明确讯号。意大利央行总裁、同时也是欧洲央行政策制定核心人物之一的法比奥・帕内塔(Fabio Panetta)，近日在出席意大利银行公会执行委员会时指出，商业银行货币未来势必走向全面数字化，并将与央行货币一同成为货币体系的稳定支柱。

根据《路透社》引述，帕内塔表示，随着现金使用比例逐步下降，无论是由央行发行的货币，或是商业银行提供的存款型货币，都必须以数字形式存在，才能确保金融体系在可靠性、安全性与可兑换性上的一致性。他强调，这种「双层货币体系」仍将是欧洲金融秩序的核心设计，而非由私部门发行的加密资产所主导。

稳定币仅具辅助角色，价值仍受传统货币制约

针对市场关注的稳定币发展，帕内塔的立场相对保守。他直言，稳定币虽然会持续成长，但难以成为金融体系的主轴，其根本原因在于稳定币的价值，最终仍高度依赖其锚定的法定货币。换言之，稳定币本身并不具备独立支撑整个经济体系的能力，只能作为既有货币制度的补充工具。

这番说法，也呼应意大利央行一贯的审慎态度。2025年9月，意大利央行副总裁Chiara Scotti便曾警告，多司法辖区同时发行、但挂在同一品牌下的「多重发行稳定币」，可能在法律、营运与金融稳定层面，对欧盟带来系统性风险。

她认为，若缺乏等同欧盟标准的监管与严格的准备金与兑付要求，跨境稳定币恐将削弱既有监理架构。尽管如此，官方仍承认，稳定币在降低交易成本、提升支付效率方面，确实具备一定实务价值。

支付与数字金融成战略核心，欧洲加速数字欧元进程

帕内塔同时指出，在地缘政治与科技竞争加剧的背景下，支付系统已从单纯的金融服务，升级为银行产业的战略要地。

他观察到，投资、贸易与利率等传统经济变数，正愈来愈受到政治决策影响，而非完全由市场力量主导。这也使数字金融基础建设，成为欧洲在全球经济竞逐中的关键防线。

为确保货币主权与央行货币的核心地位，欧洲央行正推动数字欧元计划，目标是在2029年正式推出。该计划希望让数字欧元具备如同纸钞般的公共属性，包括免费使用、广泛包容与高度隐私保护。帕内塔也坦言，部分银行对数字欧元存有疑虑，担心冲击既有支付业务，但他反问业界，与其担忧可能流失的少数市占率，不如正视目前已被非欧洲支付巨头掌控的大部分交易流量。

整体而言，欧洲央行高层的最新表态，清楚勾勒出一条政策主轴：货币数字化将由央行与商业银行主导，稳定币与其它私部门数字资产，则只能在既有制度之下扮演辅助角色，而非取而代之。