2026-04-09 10:33:00

美国财政部提出稳定币发行商新规则:赋予冻结与拒绝权限 落实GENIUS法案

摘要
美国财政部正研拟针对稳定币发行商的新监管规则,要求其具备「拦截、冻结与拒绝」不法交易的能力,并须遵守《银行保密法》。这项由FinCEN与OFAC联合提出的草案,是美国落实《GENIUS法案》的关键一步,旨在保护国家安全,同时不阻碍支付稳定币生态的发展。

美国财政部提出稳定币发行商新规则:赋予冻结与拒绝权限 落实GENIUS法案

币圈子(120BTC.COm)讯:美国政府正全面收紧对稳定币领域的监管防护网。据《CoinDesk》获悉的草案内容指出,美国财政部即将提出一项针对稳定币发行商的新规则,旨在将这些加密企业视同传统金融机构,要求其建立强大的防线以抵御非法资金用途。

赋予「冻结与拒绝」权限,落实GENIUS法案

这项由财政部旗下金融犯罪防制局(FinCEN)与外国资产控制办公室(OFAC)联合起草的提案,详细规定了稳定币企业必须实施的深度管控措施。发行商将被要求具备「拦截、冻结与拒绝」交易的能力,并需建立内部保护机制以遵守管理美国金融体系的《银行保密法》(Bank Secrecy Act)。

这是美国为了落实去年通过的首部重大加密产业法律——《美国稳定币国家创新指引与建立法案》(GENIUS Act)所迈出的最重要一步。该法案预计于2027年全面生效。财政部部长史考特·贝森特(Scott Bessent)在声明中强调,最新举措「将保护美国金融体系免受国家安全威胁,同时不会阻碍美国企业在支付稳定币生态系统中向前迈进的能力。」

监管释善意:尊重企业自主风险评估

值得注意的是,监管机构在这份草案中也向产业界释出了善意。草案摘要指出,新规注重的是「有效性」,并承认「金融机构最适合识别和评估其洗钱、恐怖主义融资与非法融资风险」。

财政部主张,只要企业运行了适当的反洗钱防制计划,通常就能免受执法行动的处罚,除非该企业出现了「维持该计划的重大或系统性失败」。在洗钱防制方面,FinCEN期望发行商能阻止被标记的特定交易;而在制裁方面,OFAC则要求发行商必须在初级或次级市场实施保护措施,以防堵任何可能违反美国制裁的交易。

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