美国参议员放弃在加密资产监管法案加入信用卡手续费修正！CLARITY Act扫除一个政治变数

币圈子(120BTc.coM)：根据《POLITICO》报导，美国堪萨斯州共和党联邦参议员Roger Marshall，在私下协调后，同意本周四参议院农业委员会审议加密货币法案时，不提出针对信用卡刷卡手续费的修正案。这项决定，等于替备受瞩目的《数字资产市场CLARITY法案》(CLARITY Act)法案扫除一个政治变数。

Roger Marshall上周已向农业委员会正式提出修正案草案，内容要点是要求支付网络在刷卡手续费上引入更多竞争机制，性质接近他过去多年与伊利诺州民主党参议员Dick Durbin推动的《信用卡竞争法案》(Credit Card Competition Act)。这次版本同样获得德宾与佛蒙特州民主党参议员彼得・威尔奇(Peter Welch)支持。

支付 vs 零售=金融 vs 加密

从表面上看，马歇尔手上的修正案主题是「刷卡手续费」，锁定的是Visa、Mastercard等支付网络与大型银行、收单机构之间的利益分配；但他选择把这个议题绑在「加密市场结构」法案上，等于在原本就复杂的监管谈判桌上，再放上一颗手榴弹。

这份由参院农业委员会负责的加密立法，被视为美国为数不多有机会在短期内落地的数字资产监管框架之一，目标是订出数字资产如何被分类、由哪一个监管机构负责、交易平台要遵守哪些规则等大方向。对金融市场来说，这关系到传统资本与加密产业之间未来如何衔接，也影响华尔街、硅谷与加密创业圈的资金布局。

问题在于，刷卡手续费议题本身就高度两极化，金融机构强调支付和投资安全、风险管理与基础设施，需要稳定的费率做支撑；大型零售商则长期抱怨费率偏高，吃掉毛利、压缩末端价格空间。

一旦这个议题被附挂在加密法案上，等于把「金融业 vs 零售业」这场长年拉锯，直接搬到一个原本就分歧不少的立法战场。

报导指出，部分原本倾向支持加密市场结构法案的共和党参议员，对信用卡修法抱持保留甚至反对态度。如果Roger Marshall坚持在审议时提出修正案，可能让这些议员被迫在单一投票中，同时对「加密监管」与「手续费改革」表态，进而危及CLARITY法案在委员会的通过机会。

白宫出手：先让加密法案过关

《POLITICO》引述多位不具名消息人士指出，白宫官员已介入这场攻防。知情人士表示，如果Roger Marshall坚持在农业委员会的加密法案上绑刷卡手续费修正案，将「危及」整体法案过关的可能性，而白宫目前的明确立场，是希望该加密法案可以顺利通过委员会。

从金融市场与支付产业的视角来看，这次暂时退一步的结果，意义不在于刷卡手续费改革被否决，而是在于国会避免让两场高度敏感的利益冲突，叠加成难以收拾的结果。让信用卡归信用卡，加密支付归加密，不然把加密支付「便宜」的路堵死了，那还能普及吗？