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肖飒:稳定币的政策和监管风险来源于这两个方面

全文导读

会议一致同意发布G20关于稳定币的声明,肯定金融创新的潜在效益,同时指出稳定币具有一系列政策和监管风险,尤其是在反洗钱、反恐融资、消费者保护、市场诚信等领域,有必要在稳定币项目启动前评估和解决这些风险。会议要求金融稳定理事会、基金组织、金融行动特别工作组等国际机构继续研究稳定币的相关风险和影响。

会议一致同意发布G20关于稳定币的声明,肯定金融创新的潜在效益,同时指出稳定币具有一系列政策和监管风险,尤其是在反洗钱、反恐融资、消费者保护、市场诚信等领域,有必要在稳定币项目启动前评估和解决这些风险。会议要求金融稳定理事会、基金组织、金融行动特别工作组等国际机构继续研究稳定币的相关风险和影响。

就在同期,易纲行长会见了英格兰银行行长卡尼,双方就世界经济形势、英国退欧、加强中英金融合作、数字货币等议题交换了意见。

不得不说,数字货币是当前人们关注的热点话题,而本次二十国集团(G20)财政和央行部长级和副手级会议,也将稳定币的特殊性展现到人们视野。

肖飒:稳定币的政策和监管风险来源于这两个方面

那么究竟什么是稳定币?稳定币面临哪些政策和监管风险?关于此,《每日经济新闻》记者采访了中国银行法学研究会理事肖飒。

肖飒解释,稳定币,英文名叫stablecoins,是中心化资产抵押发行代币。2014年Bitfinex组建的泰德公司(Tether Limited)发行的USDT就是最早的稳定币,最近比较火的稳定币就是Libra。稳定币是一种加密资产,可以维持一种和目标价格(比如美元)挂钩的稳定价值;稳定币的设计是为了服务那些特定的(去中心化的)应用,即需要较低的波动阙值才能在区块链上运行的应用。现在的稳定币主要有三种类型,法定货币抵押的稳定币、加密货币抵押的稳定币和无抵押的稳定币。法定货币抵押顾名思义就是和法币挂钩,加密币货币抵押就是用另一种加密货币对稳定币进行担保,而无抵押的稳定币就是没有任何抵押支持。

稳定币目前面临哪些政策和监管风险?关于此,肖飒说:

“央行新闻里面提到了稳定币需要解决反洗钱、反恐融资、消费者保护、市场诚信等领域的风险,事实上这些风险并不是稳定币特有的,其他数字货币也是有这些风险。换言之,之前传统类型的数字货币面临的政策和监管风险,稳定币同样也会遇见。”

“稳定币其本质还是去中心化的数字货币,发行方的信用风险还是最为致命的。在缺乏监管的情况下,稳定币发行公司可能将所募集的法币资金用于高风险投资活动,此外还有可能滥发、超发稳定币,影响稳定币的价格稳定,发行方的信用风险是天然的,即使再怎么‘稳定’,这种风险也不易消除。”

“其次,稳定币还面临系统环境安全问题风险。支付系统的安全、效率和完整性、网络安全和运营恢复能力等都是稳定币所需要解决的。若是不能营造一个安全的环境,其稳定的意义就不复存在,很容易崩溃。”

“稳定币还面临监管不确定性的风险。非常常见的是,一种稳定币刚开始还没有机构监管,突然就被监管机构进行管制,或者被监管机构叫停。甚至即使接受了监管,也会被认为不合法。稳定币的合法性若是存在不确定性也是会使其‘稳定’荡然无存。”

肖飒总结,“稳定币的政策和监管风险总的来说就是来源于两个方面:一个是稳定币作为去中心化的数字货币其本身具有的诈骗、洗钱等潜在的风险,另一个就是越来越严的监管。这两方面是稳定币问题的一体两面,若是稳定币真的想‘稳定’,那么必然要接受严格的监管来去除其本身内在的风险。”

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